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际能源署(International Energy Agency，简称IEA)周一提出警告说，中国必须净化其煤炭行业，否则中国自身乃至全世界都会面临环境方面的可怕后果。该署还列出了一系列减轻污染的措施，包括更严格地实施监管规则，引入更多外资，以及最终对碳排放实行明码标价。

IEA就中国的清洁煤炭技术发布新的报告，在情况简介会上，IEA执行总裁田中伸男(Nobuo Tanaka)说，如果不采取强有力的行动，二氧化碳排放量将以不可持续的方式增长。这份报告是与中国政府合作完成的，反映出中国政府日渐意识到当前能源趋势的危险。

IEA推荐的措施包括呼吁中国国内能源行业加大对外国投资开放的力度，并不断开发新技术，截留发电厂所排放的二氧化碳并将它们隔绝在地下或者别的地方。中国已经表示正将净化火电行业作为一个工作重点，并已实施大规模改革，比如关停成百上千家规模小、能效低的小电厂，以及制定国家能效标准。

但田中伸男提出，中国最终必须为其碳排放标价－－中国政府迄今一直强烈抵制这一举措，因为担心这可能阻碍经济增长。让排放者按自己的排放量付费，这可能成为针对这类排放设立国家限制的一部分。

田中伸男说，最终将形成一个对碳排放明码标价的市场。我看到中国正在就应当以多快的速度走上这个方向进行辩论。

加入联合国《京都议定书》的发达国家已经接受了这种对本国每年温室气体排放量的限制，要求想排放更多温室气体的行业购买所谓的碳排放额度。

虽然中国作为发展中国家尚无碳排放方面的国家限制，但它已经通过《京都议定书》获得了数十上百亿美元的投资，因为发达国家的公司可以在中国投资污染治理项目，从而换取可用于它们本国的碳排放额度。

《京都议定书》将于2012年到期，在就其后续框架进行谈判的过程中，参与谈判的各方认为，中国现在已经具备足够的财力和发展程度，理应受到排放限制。批评人士担心，如果不对中国的排放加以限制，世界其他地方的减排成果就可能被中国的排放量增长所抵消。新的气候框架协议谈判将于今年12月开始。

在过去的短短几年中，中国已经超过美国，成为全球最大的温室气体排放国。中国经济发展迅猛，令千百万人摆脱了贫困，但却严重依赖煤炭作为最重要的能源，由此也产生了碳排放第一大国这个令人遗憾的副产品。IEA说，中国排放的二氧化碳83%是烧煤产生的，其中绝大多数用于发电以及炼钢。总部设在巴黎的IEA统计，中国消耗的硬煤几乎占全球总量的一半。

田中伸男说，我们不能忽视如此规模的用煤量。

Shai Oster